Het aantal uitzendkrachten in Duitsland is de laatste tien jaar aanzienlijk gestegen: van bijna 180.000 uitzendkrachten in 1996 naar ruim 630.000 in 2006*. Dit komt overeen met een percentage van de beroepsbevolking van 1,7. Daarmee ligt Duitsland onder het Europese gemiddelde van 2,5%. Experts wijten het lage Duitse percentage aan de slechte reputatie van uitzendwerk in Duitsland ten opzichte van een vaste aanstelling. Dit is niet helemaal terecht: in beide gevallen krijgt de werknemer een arbeidscontract, in beide gevallen geniet de werknemer ontslagbescherming en is hij sociaal verzekerd, waarbij ook wordt doorbetaald bij vakantie en ziekte. Kenmerkend voor uitzendarbeid is de zogenaamde Arbeitgeberüberlassung: de werknemer wordt niet door de werkgever betaald, maar door de uitzendorganisatie waar hij is aangesteld. De wettelijke basis voor deze driehoeksverhouding vormt het Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG).

Omdat het AÜG oorspronkelijk veel beperkingen aan uitzendwerk stelde, was deze vorm van tijdelijke arbeid niet erg populair. Hier is echter verandering in gekomen. Sinds 1 januari 2004 mogen uitzendkrachten voor een onbeperkte tijdsduur aan bedrijven worden uitgeleend. Voorts geldt het principe van equal pay. Dat betekent dat uitzendkrachten gelijk beloond moeten worden als de werknemers in het bedrijf waar zij geplaatst zijn. Daarop bestaat een uitzondering als op de arbeidsverhouding van de uitzendkracht en het uitzendbureau een cao van toepassing is. Dan geldt het salaris dat in de cao is overeengekomen.

Met het oog op de sterke ontslagbescherming in Duitsland biedt uitzendwerk werkgevers een flexibel instrument voor de inzet van werknemers. En voor veel werknemers biedt uitzendwerk een kans om een start te maken op de Duitse arbeidsmarkt. Bijna twee derde van de uitzendkrachten hebben voor aanvang van het uitzendwerk geen werk. Een op de zeven uitzendkrachten is meer dan een jaar werkloos geweest. De meeste uitzendkrachten zijn vertegenwoordigd in de metaal- en elektrobranche. Ook bestrijkt de helft van het aantal banen in de uitzendbranche laaggeschoold werk en biedt daarmee als een van de weinige branches werkgelegenheid voor laaggeschoolden.

Twee grote organisaties op het gebied van uitzendwerk zijn de Interessenverband Deutscher Zeitarbeitsunternehmen (IGZ) en Bundesverband Zeitarbeit (BZA). Op hun websites is meer informatie over uitzendwerk te vinden: www.ig-zeitarbeit.de en www.bza.de

*Bron: Wirtschaft und Unterricht, Nr. 10/2007